中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)行條例（征求意見稿）

第一章 總則

第一條[立法目標(biāo)]為了規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)視，保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的正當(dāng)權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》（以下簡(jiǎn)稱招標(biāo)投標(biāo)法），制訂本條例.

第二條[適用局限]招標(biāo)投標(biāo)法第二條所稱的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，是指采取招標(biāo)方式采購(gòu)工程、貨物和服務(wù)的活動(dòng).

第三條[工程建設(shè)項(xiàng)目]招標(biāo)投標(biāo)法第三條所稱的工程建設(shè)項(xiàng)目，是指工程以及與工程有關(guān)的貨物和服務(wù).

前款所稱與工程有關(guān)的貨物，是指組成工程永遠(yuǎn)組成部分，且為實(shí)現(xiàn)工程基本成果所不能或缺的裝備、材料等.前款所稱與工程有關(guān)的服務(wù)，是指為完成工程所必須的勘探、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、項(xiàng)目管理、可行性研究、科學(xué)研究等.

第四條[強(qiáng)制招標(biāo)局限和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)]依法必須舉行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)詳細(xì)局限和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部分會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部分制訂并根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要舉行調(diào)整，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行.

省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)現(xiàn)真相形，可以劃定本行政區(qū)域內(nèi)必須舉行招標(biāo)的詳細(xì)局限和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，但不得縮小國(guó)務(wù)院確定的必須舉行招標(biāo)的局限，不得提高國(guó)務(wù)院確定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，也不得授權(quán)下級(jí)人民政府自行確定必須舉行招標(biāo)的局限和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn).

第五條[行政監(jiān)視一樣平常劃定]國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部分指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國(guó)招標(biāo)投標(biāo)工作，對(duì)國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)歷程中的工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)舉行監(jiān)視檢查.國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、鐵道、水利、商務(wù)等行政主管部分，根據(jù)劃定的職責(zé)分工，劃分負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)視執(zhí)法.

縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)展改革部分指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的招標(biāo)投標(biāo)工作.縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)展改革部分和其他有關(guān)行政主管部分根據(jù)各自職責(zé)分工，依法對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)行監(jiān)視，查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為.

監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)參加招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)察對(duì)象實(shí)行監(jiān)察，對(duì)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)執(zhí)法活動(dòng)舉行監(jiān)視，并依法查處違紀(jì)違法行為.