關(guān)于印發(fā)《注冊制作師繼續(xù)教育管理暫行設(shè)施》的通知

建市[2010]192號

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委（建設(shè)交通委），國務(wù)院有關(guān)部分建設(shè)司，總后基建營房部：

為進(jìn)一步提高注冊制作師職業(yè)素質(zhì)，根據(jù)《注冊制作師管理劃定》（建設(shè)部令第153號），我們組織制訂了《注冊制作師繼續(xù)教育管理暫行設(shè)施》.現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行.

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
二?一?年十一月十五日

注冊制作師繼續(xù)教育管理暫行設(shè)施

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步提高注冊制作師職業(yè)素質(zhì)，提高建設(shè)工程項目管理程度，保證工程質(zhì)量平安，促進(jìn)建筑行業(yè)發(fā)展，根據(jù)《注冊制作師管理劃定》制訂本設(shè)施.

第二條 注冊制作師應(yīng)通過繼續(xù)教育，掌握工程建設(shè)有關(guān)執(zhí)法律例、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強(qiáng)職業(yè)道德和誠信遵法意識，熟悉工程建設(shè)項目管理新方式、新技術(shù)，總結(jié)工作中的履歷教訓(xùn)，不停提高綜合素質(zhì)和執(zhí)業(yè)能力.

第三條 注冊制作師按劃定參加繼續(xù)教育，是申請初始注冊、延續(xù)注冊、增項注冊和重新注冊（以下統(tǒng)稱注冊）的需要條件.

第二章 繼續(xù)教育的組織管理

第四條 國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部分對全國注冊制作師的繼續(xù)教育工作實行同一監(jiān)視管理，國務(wù)院有關(guān)部分負(fù)責(zé)本專業(yè)注冊制作師繼續(xù)教育工作的監(jiān)視管理，省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部分負(fù)責(zé)本區(qū)域注冊制作師繼續(xù)教育工作的監(jiān)視管理.

第五條 注冊制作師參加繼續(xù)教育的組織工作采取分級與分專業(yè)相連系的原則.國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)、鐵路、交通、水利、工業(yè)信息化、民航等部分或其委托的行業(yè)協(xié)會（以下統(tǒng)稱為專業(yè)牽頭部分），組織本專業(yè)一級注冊制作師參加繼續(xù)教育，各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部分組織二級注冊制作師參加繼續(xù)教育.

第六條 各專業(yè)牽頭部分按要求推薦一級注冊制作師繼續(xù)教育培訓(xùn)單位并報國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部分審核，各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部分審核二級注冊制作師繼續(xù)教育培訓(xùn)單位，并報國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部分立案.培訓(xùn)單位的培訓(xùn)規(guī)模與該年度應(yīng)參加繼續(xù)教育的制作師數(shù)目應(yīng)基本平衡.

第七條 各專業(yè)牽頭部分負(fù)責(zé)一級注冊制作師繼續(xù)教育培訓(xùn)單位專職授課西席的培訓(xùn)，各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部分負(fù)責(zé)二級注冊制作師繼續(xù)教育培訓(xùn)單位專職授課西席的培訓(xùn)，培訓(xùn)及格的西席可按劃定從事注冊制作師繼續(xù)教育的授課工作.

第八條 國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部分在中國制作師網(wǎng)（網(wǎng)址：www.coc.gov.cn）上公布培訓(xùn)單位名單.

第三章 繼續(xù)教育的教學(xué)系統(tǒng)

第九條 國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部分會同國務(wù)院有關(guān)部分組織制訂注冊制作師繼續(xù)教育教學(xué)綱要，并組織必修課課本的編寫.

第十條 各專業(yè)牽頭部分負(fù)責(zé)本專業(yè)一級制作師選修課課本的編寫，各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部分負(fù)責(zé)二級制作師選修課課本的編寫.

第十一條 必修課包羅以下內(nèi)容：

（一）工程建設(shè)相關(guān)的執(zhí)法律例和有關(guān)政策.

（二）注冊制作師職業(yè)道德和誠信制度.

（三）建設(shè)工程項目管理的新理論、新方式、新技術(shù)和新工藝.

（四）建設(shè)工程項目管理案例分解.

選修課內(nèi)容為：各專業(yè)牽頭部分以為一級制作師需要彌補(bǔ)的與建設(shè)工程項目管理有關(guān)的知識；各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部分以為二級制作師需要彌補(bǔ)的與建設(shè)工程項目管理有關(guān)的知識.

第十二條 國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部分負(fù)責(zé)一級制作師繼續(xù)教育必修課課程放置的體例，各專業(yè)牽頭部分負(fù)責(zé)本專業(yè)一級注冊制作師繼續(xù)教育選修課課程放置的體例并報國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部分匯總，各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部分負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的二級制作師繼續(xù)教育課程放置的體例并報國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部分立案.課程放置由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部分在中國制作師網(wǎng)上公布.

第四章 培訓(xùn)單位的職責(zé)

第十三條 培訓(xùn)單位應(yīng)當(dāng)具有職業(yè)教育履歷或大學(xué)?？埔陨蠈I(yè)教育履歷，且具有辦學(xué)許可證、收費(fèi)許可證，有牢靠教學(xué)場所，專職授課西席不少于5人.

第十四條 專職授課西席應(yīng)滿足以下條件：

（一）大學(xué)及以上學(xué)歷，從事建筑行業(yè)相關(guān)工作5年以上.

（二）從事建筑行業(yè)培訓(xùn)工作2年以上.

（三）具有豐富的實踐履歷或較高的理論程度.

（四）近5年沒有違法違規(guī)行為和不良信用紀(jì)錄.

（五）經(jīng)專業(yè)牽頭部分或省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部分培訓(xùn)及格.

第十五條 培訓(xùn)單位對培訓(xùn)質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任.培訓(xùn)單位應(yīng)當(dāng)遵照國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部分公布的繼續(xù)教育課程放置，使用劃定的課本，根據(jù)國家有關(guān)劃定收取用度，不得亂收費(fèi)或變相攤派.培訓(xùn)單位必須確保教學(xué)質(zhì)量，并負(fù)責(zé)紀(jì)錄學(xué)習(xí)情況，對學(xué)習(xí)情況舉行測試.測試可采取考試、審核、案例分解、撰寫論文、提交報告或參加現(xiàn)實操作等方式.

第十六條 對于完陋習(xí)定學(xué)時并測試及格的，培訓(xùn)單位報各專業(yè)牽頭部分或各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部分確認(rèn)后，發(fā)放同一式樣的《注冊制作師繼續(xù)教育證書》，加蓋培訓(xùn)單位印章.

第十七條 培訓(xùn)單位應(yīng)及時將注冊制作師繼續(xù)教育培訓(xùn)學(xué)員名單、培訓(xùn)內(nèi)容、學(xué)時、測試成就等情況以書面和電子信息管理系統(tǒng)的形式，報各專業(yè)牽頭部分或各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部分.各專業(yè)牽頭部分或各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部分確認(rèn)后送國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部分立案.

第五章 繼續(xù)教育的方式

第十八條 注冊制作師應(yīng)在企業(yè)注冊所在地選擇中國制作師網(wǎng)公布的培訓(xùn)單位接受繼續(xù)教育.在企業(yè)注冊所在地外擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人的一級注冊制作師，報專業(yè)牽頭部分立案后可在工程所在地接受繼續(xù)教育.個別專業(yè)的一級注冊制作師可在專業(yè)牽頭部分的同一放置下，跨區(qū)域參加繼續(xù)教育.注冊制作師在每一注冊有用期內(nèi)可根據(jù)工作需要集中或分年度放置繼續(xù)教育的學(xué)時.

第十九條 注冊一個專業(yè)的制作師在每一注冊有用期內(nèi)應(yīng)參加繼續(xù)教育不少于120學(xué)時，其中必修課60學(xué)時，選修課60學(xué)時.注冊兩個及以上專業(yè)的，每增添一個專業(yè)還應(yīng)參加所增添專業(yè)60學(xué)時的繼續(xù)教育，其中必修課30學(xué)時，選修課30學(xué)時.

第二十條 注冊制作師在每一注冊有用期內(nèi)從事以下工作并取得響應(yīng)證實的，可充抵繼續(xù)教育選修課部分學(xué)時.每一注冊有用期內(nèi)，充抵繼續(xù)教育選修課學(xué)時累計不得跨越60學(xué)時.

（一）參加全國制作師執(zhí)業(yè)資格考試綱要編寫及命題工作，每次計20學(xué)時.

（二）從事注冊制作師繼續(xù)教育課本編寫工作，每次計20學(xué)時.

（三）在公然刊行的省部級期刊上揭曉有關(guān)建設(shè)工程項目管理的學(xué)術(shù)論文的，第一作者每篇計10學(xué)時；公然出書5萬字以上專著、課本的，第一、二作者每人計20學(xué)時.

（四）參加制作師繼續(xù)教育授課工作的按授課學(xué)時盤算.

一級注冊制作師繼續(xù)教育學(xué)時的充抵認(rèn)定，由各專業(yè)牽頭部分負(fù)責(zé)；二級注冊制作師繼續(xù)教育學(xué)時的充抵認(rèn)定，由各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部分負(fù)責(zé).

第二十一條 注冊制作師繼續(xù)教育以集中面授為主.同時探索網(wǎng)絡(luò)教育方式，擬采取網(wǎng)絡(luò)教育的專業(yè)牽頭部分或省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部分，應(yīng)將管理設(shè)施和工作方案報國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部分審核，并對網(wǎng)絡(luò)教育的培訓(xùn)質(zhì)量負(fù)責(zé).

第二十二條 完陋習(xí)定學(xué)時并測試及格后取得的《注冊制作師繼續(xù)教育證書》是制作師申請注冊的重要依據(jù).

第六章 監(jiān)視管理和執(zhí)法責(zé)任

第二十三條 各專業(yè)牽頭部分、省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部分對培訓(xùn)單位執(zhí)行動態(tài)監(jiān)視管理，包羅對培訓(xùn)單位的投訴舉報情況舉行觀察處置，并對培訓(xùn)單位的培訓(xùn)質(zhì)量負(fù)監(jiān)管責(zé)任.

第二十四條 各專業(yè)牽頭部分、省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部分應(yīng)對培訓(xùn)單位舉行定期和不定期的檢查，并于每年年底將檢查情況書面報送國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部分立案.國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部分對培訓(xùn)單位的培訓(xùn)情況舉行抽查.

第二十五條 培訓(xùn)單位有以下行為之一的，由各專業(yè)牽頭部分、省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部分提出忠告直至作廢培訓(xùn)資格，并報國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部分同一公布.作廢培訓(xùn)資格的，在五年內(nèi)不許可其開展注冊制作師繼續(xù)教育工作.

（一）未嚴(yán)格執(zhí)行注冊制作師繼續(xù)教育培訓(xùn)有關(guān)制度.

（二）未使用同一編寫的培訓(xùn)課本，課程內(nèi)容的設(shè)置、培訓(xùn)時間的放置等不相符相關(guān)劃定.

（三）不具備獨(dú)立培訓(xùn)能力，無法肩負(fù)正常培訓(xùn)任務(wù).

（四）組織管理雜亂，培訓(xùn)質(zhì)量難以保證.

（五）無辦學(xué)許可證或收費(fèi)許可證.

（六）無牢靠的教學(xué)場所.

（七）專職授課西席或師資數(shù)目、程度不相符要求.

（八）無正常財政管理制度，亂收費(fèi)或變相攤派.

（九）出賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓培訓(xùn)資格.
（十）通過弄虛作假、偽造誘騙、營私舞弊等造孽手段開具《注冊制作師繼續(xù)教育證書》或修改培訓(xùn)信息.

（十一）不及時上報繼續(xù)教育培訓(xùn)學(xué)員名單、培訓(xùn)內(nèi)容、學(xué)時、測試成就等情況.

（十二）其他不宜開展繼續(xù)教育活動的情況.

第二十六條 注冊制作師應(yīng)按劃定參加繼續(xù)教育，接受培訓(xùn)測試，不參加繼續(xù)教育或繼續(xù)教育不及格的不予注冊.

第二十七條 對于采取弄虛作假等手段取得《注冊制作師繼續(xù)教育證書》的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立刻作廢其繼續(xù)教育紀(jì)錄，并記入不良信用紀(jì)錄，對社會公布.

第二十八條 各專業(yè)牽頭部分、省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部分及其工作人員，在注冊制作師繼續(xù)教育管理工作中，有下列情況之一的，由其上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令矯正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；組成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）贊成不相符培訓(xùn)條件的單位開展繼續(xù)教育培訓(xùn)工作的.

（二）不推行應(yīng)肩負(fù)的工作，造成繼續(xù)教育工作開展不力的.

（三）利用職務(wù)上的便利，收受他人財物或者其他利益的.

（四）不推行監(jiān)視管理職責(zé)或者監(jiān)視不力，造成嚴(yán)重結(jié)果的.

第七章 附則

第二十九條 注冊制作師在參加繼續(xù)教育期間享有國家劃定的人為、保險、福利待遇.建筑業(yè)企業(yè)及勘探、設(shè)計、監(jiān)理、招標(biāo)署理、造價咨詢等用人單位應(yīng)重視注冊制作師繼續(xù)教育工作，督促其定期接受繼續(xù)教育.其中建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)為從事在建工程項目管理工作的注冊制作師提供經(jīng)費(fèi)和時間支持.

第三十條 各專業(yè)牽頭部分、省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部分可依據(jù)本設(shè)施，細(xì)化本專業(yè)一級制作師、本行政區(qū)域內(nèi)二級制作師繼續(xù)教育管理的詳細(xì)事項，包羅培訓(xùn)單位推薦程序、編寫選修課課本、體例課程放置、認(rèn)定學(xué)時充抵、培訓(xùn)專職授課西席、確認(rèn)及格人員名單、執(zhí)行動態(tài)監(jiān)管等內(nèi)容.

第三十一條本設(shè)施由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部分負(fù)責(zé)注釋.

第三十二條本設(shè)施自公布之日施行.