蜿蜒的浮橋橫斷河流

城管說(shuō)，建在河流上的烏喇公園有汛情時(shí)拆下城墻木板泄洪

吉林烏喇公園是吉林市去年投資約5000萬(wàn)建在松花江吉林市城區(qū)段河流內(nèi)的一座公園，公園中的景點(diǎn)大多模擬吉林的傳說(shuō)興建的.然而，這座耗資偉大的公園在建筑初期即被指為違反《防洪法》.今年，二期又在如火如荼地舉行著，稀奇是在吉林市主汛期來(lái)臨之際，加上今年氣候反常，南方水災(zāi)頻現(xiàn)，使得這一質(zhì)疑聲再次響起.

市民： 烏喇公園成較大阻水物

有些市民向本報(bào)反映，在主汛期來(lái)臨之際，他們較郁悶河流內(nèi)的烏喇公園由于有高峻建筑，會(huì)影響泄洪.隨后，記者來(lái)到了吉林烏喇公園，記者看到，該公園的景點(diǎn)建筑就建在河流內(nèi)，重要有以“青龍逶迤，白虎望祭，朱雀鐘靈、玄虛鎮(zhèn)北”為主體的四處景觀，其余還有多處景點(diǎn).這些景點(diǎn)有的是砌成城墻的形狀，有的是用鋼筋水泥勾勒的長(zhǎng)白山瀑布，有的是用大型鋼筋鐵板焊鑄的樓塔.這些建筑高達(dá)6米甚至10米，占地面積也很大.還有內(nèi)河等巨型船只和小島上的不少樹(shù)木，還有升降舞臺(tái)等.

專家： 建在河流內(nèi) 嚴(yán)重影響泄洪

吉林市的一位不愿透露姓名的專家告訴記者，該工程總計(jì)投資約5000萬(wàn).看上去很漂亮，但建在河流內(nèi)卻是違反《防洪法》的.

該專家稱，這些建在江內(nèi)的景點(diǎn)建筑物體量大，面寬，加上河床內(nèi)填了大量的土方，栽種了大批的樹(shù)木，形成了阻水面，從而導(dǎo)致河流行洪面積縮小，在相同的流量下水位將會(huì)大為提高，加上其下游不遠(yuǎn)處的松江中路的高架橋?qū)?6米，洪水一來(lái)，橋的柱子和樹(shù)木及烏喇公園的景點(diǎn)建筑都將掛淤，使河床行洪寬度大為減小.再加上青年園到創(chuàng)傷醫(yī)院一段江灘，在9公頃多的面積上平均填土1米，僅此一處就使行洪和槽儲(chǔ)容量削減10萬(wàn)立方米之多.這些都對(duì)行洪組成了潛在的危害.由于歷史上夏日就發(fā)生過(guò)水災(zāi)：2021年，江南江北大面積被淹，2021年，江北被淹，造成損失3300萬(wàn)元，這兩次水災(zāi)都使得烏喇公園處被淹，江中的許多設(shè)施被沖走.因此，如果再次有汛情，建在河流內(nèi)的烏喇公園的危害在汛期將會(huì)露出出來(lái)，公園受損事小，危及城市平安才是大事.

水利部分： 建時(shí)未準(zhǔn) 專家論證后才批

那么吉林烏喇公園是否經(jīng)由水利部分的批準(zhǔn)，又為什么還會(huì)建在河流內(nèi)呢？吉林市河流管理處的一位處長(zhǎng)稱，吉林烏喇當(dāng)時(shí)建的時(shí)候確實(shí)沒(méi)有獲得批準(zhǔn)，厥后他們阻止了，他們將此事上報(bào)到省水利廳和松遼水利管理委員會(huì).經(jīng)由專家論證，該工程不會(huì)對(duì)防洪有影響，以是才批準(zhǔn)興建的.但批文他哪里沒(méi)有，批文在景點(diǎn)的建設(shè)單位吉林市城市管理行政執(zhí)法局（以下簡(jiǎn)稱城管）.

城管： 有汛情把城墻木板拿下來(lái)

而早些時(shí)候，記者曾采訪過(guò)吉林市城管執(zhí)法局賣力此項(xiàng)工程的關(guān)局長(zhǎng)，他告訴記者吉林烏喇不存在未批先建的問(wèn)題，由于在建設(shè)之前，水利部分的向?qū)Ф紖⒓訒?huì)了，而且，該建設(shè)經(jīng)由省水利廳和松遼水利管理委員會(huì)專家的論證是不影響行洪的，吉林烏喇的城墻都是用木板做的，而且能摘下來(lái)，一旦發(fā)生汛情，會(huì)及時(shí)摘下來(lái)的.而城內(nèi)里是空的，不會(huì)影響行洪.許多建筑都是用這種模式做的.之以是選擇在河流內(nèi)建這樣一個(gè)公園，重要是從江的資源開(kāi)發(fā)利用的角度思量，連系山水特點(diǎn)，打造新的景觀.

那么，到底有沒(méi)有省水利廳和松遼水利管理委員會(huì)的專家論證報(bào)告呢？近兩日，記者來(lái)到城管部分，索要該報(bào)告或批文，但一直沒(méi)找到相關(guān)向?qū)В睦锏墓ぷ魅藛T說(shuō)，現(xiàn)在烏喇二期正在建設(shè)，關(guān)局長(zhǎng)始終在哪里辦公.隨后記者來(lái)到烏喇公園，門口售票的工作人員表示，需要事先與關(guān)局長(zhǎng)聯(lián)系才可以進(jìn)辦公室，記者多次撥打關(guān)局長(zhǎng)手機(jī)號(hào)碼，始終無(wú)人應(yīng)答. 昨日，記者幾經(jīng)周折找到了吉林市城管局一把手孫局長(zhǎng)的電話，表示烏喇工程的批件能否給記者看一看.對(duì)方說(shuō)：“這個(gè)得找關(guān)局長(zhǎng)，他賣力.”“關(guān)局長(zhǎng)電話打不通怎么辦？”“打不通，你聯(lián)系吧！”記者話還沒(méi)說(shuō)完，對(duì)方就把電話掛斷了.

對(duì)此，一些專家提出質(zhì)疑，城墻的板子可以拆下來(lái)，那么焊的鋼鐵建筑和水泥建筑的“長(zhǎng)白山”能拆嗎？不是一樣會(huì)阻水嗎，水上漂浮物如懸掛在建筑物上，不是還會(huì)提升水面嗎.而且，即即是專家論證也不能逾越執(zhí)法權(quán)限.

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“湖北較牛違建” 河流里建7層大樓

湖北近期連日暴雨，防汛抗洪迫在眉睫，然而居然有人在河流里建起違章建筑，使得原本狹窄的河流加倍擁擠，嚴(yán)重威脅行洪泄洪的平安.

7月13日，有網(wǎng)友反映，恩施州鶴峰縣鐵爐鄉(xiāng)有人把房子建到了河流中，眼下正是主汛期，看著十分揪心.從該網(wǎng)友發(fā)來(lái)的照片上可以看到，一幢7層的樓房直接建在了河流當(dāng)中，與周圍兩棟4層白色建筑形成了鮮明的對(duì)比，顯得十分突兀.照片里，湍急的河水急速地沖刷著這棟違建房的支柱，水流險(xiǎn)些沖到了房子的底板上.

“水上大樓”所在的?水河被稱為當(dāng)?shù)氐哪赣H河，對(duì)行洪泄洪、平安度汛起到非常重要的作用.違章建筑非法侵占河流，一旦汛期來(lái)臨、河水上漲，就會(huì)淹沒(méi)路面，給四周村民生命財(cái)富平安帶來(lái)嚴(yán)重危害，住民們也表示希望盡早拆除這一隱患.

記者隨后向鶴峰縣相關(guān)部分反映這一情況，縣政府有關(guān)賣力人表示，已責(zé)令州里政府跟進(jìn)處置，盡快拆除這一違章建筑.

《防洪法》： 河流內(nèi)禁建故障行洪建筑物

根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》的第二十二條、第五十六條，以及《河流管理?xiàng)l例》的第二十四條劃定，制止在河流、湖泊管理局限內(nèi)建設(shè)故障行洪的建筑物、建筑物.對(duì)河流管理局限內(nèi)的阻水障礙物，根據(jù)“誰(shuí)設(shè)障，誰(shuí)祛除”的原則，由河流主管機(jī)關(guān)提出清障設(shè)計(jì)和實(shí)行方案，由防汛指揮部責(zé)令設(shè)障者在劃定的限期內(nèi)祛除.逾期不祛除的，由防汛指揮部組織強(qiáng)行祛除，并由設(shè)障者肩負(fù)全部清障用度.

聲音對(duì)既成事實(shí)的“河流違建” 多些“馬后炮”

“河流違章建筑”被曝光雖然有些晚，終究還不算太晚.如果有關(guān)部分引起高度重視并盡快拆除之，信托防洪隱患能夠較大限度消除.雖然，上述違法事實(shí)早已存在的“違章建筑”，是被洪水“沖出來(lái)”的、網(wǎng)友曝出來(lái)的，這原本就意味著執(zhí)法的不彰和相關(guān)職能部分的失職.但從當(dāng)前維系防洪大局和為民眾利益賣力的角度，筆者倒是希望這樣的“馬后炮”再多一些.

違章建筑雖然囂張，但曝光一起就處置一起，從理論上說(shuō)違章建筑的總量也會(huì)少掉一些，隨后的拆違工作量也會(huì)相對(duì)少些.二者，拆除這樣的反面“典型”，既是對(duì)工作失誤和失職的填補(bǔ)，也是對(duì)類似違章建筑的警示.對(duì)執(zhí)法律例和民意也有善良的尊重成份.

更況且，縱然曝光后才拆除違章建筑，縱然是“馬后炮”行為，在當(dāng)前也是必須的.近期以來(lái)南方數(shù)省防洪形式嚴(yán)重，類似的建在河流局限、甚至是河流上的違章建筑還有多少？有關(guān)部分不妨就以為民眾利益和為防洪大局賣力的態(tài)度，對(duì)相關(guān)河流兩側(cè)以及可能存在的防洪隱患來(lái)一次徹底排查，并徹底糾正之、徹底拆除掉之.“馬后炮”式的執(zhí)法行為雖然屬于亡羊補(bǔ)牢之舉，但在時(shí)下防洪大局之下，地方政府和有關(guān)部分必須有“亡羊補(bǔ)牢”的危急感和自我糾錯(cuò)的自覺(jué).