南寧市植被豐富，四序如春，有“草經(jīng)冬而不枯，花非春仍曠達”之稱.市外群山疊翠，綠色原野，生氣勃勃；市內(nèi)掩飾一山、一江、一湖，即青秀山、邕江、南湖.山清水秀，城在綠中，綠在城中.多年來的生態(tài)環(huán)境保護和建設的履歷教訓告訴南寧人，要堅持并保證可持續(xù)發(fā)展，必須加速法制建設措施，通過律例對城市的經(jīng)濟、社會和生態(tài)建設加以指導和規(guī)范.
基于這個熟悉，在南寧市委的準確向導下，歷屆人大稀奇是本屆市人大及其常委會，堅持以人為本，連系南寧的自然資源和建設“中國綠城”、實現(xiàn)兩個“人居環(huán)境獎”目標的現(xiàn)實，把城市生態(tài)環(huán)境保護和管理的立法，作為實踐“三個代表”重要思想的詳細行動，有用地保證了城市的可持續(xù)發(fā)展.
一個代表議案，催生了一部地方性律例，拯救生態(tài)，還翠綠青山于民
青秀山是南寧市的“氧吧”和“綠肺”，2021年12月被評定為國家首批4Ａ級旅游景區(qū)時，已建成景點30多處，游樂項目10項，年接待游客100萬人次左右.在不停發(fā)展的同時，風景區(qū)也出現(xiàn)了一些很不協(xié)調(diào)的音符.
2021年1月初，在市十一屆人大二次會議上，劉五四等10名人大代表聯(lián)名提出《關于加速青秀山風景區(qū)立法措施的議案》.在本次大會上，羅山寧等13名代表也聯(lián)名提出了《關于要求設立青秀山設計保護區(qū)的議案》、陸漢周等13名代表聯(lián)名提出了《關于加強風景勝景區(qū)的土地管理和生態(tài)環(huán)境保護的議案》.兩個議案也強烈呼吁，用律例的強制性來加強對青秀山等風景區(qū)的保護和管理.云云多的代表聯(lián)名提出幾個議案，要求立法保護青秀山，在南寧是少有的.大會主席團負責聽取了代表的意見，及時作出決議，將劉五四等10名代表聯(lián)名提出的議案交由法制委員會會后觀察.
經(jīng)由一系列立法工作后，2021年1月22日，市人大常委會第十一次會議審議了《南寧市青秀山風景勝景區(qū)管理條例（草案）》.2月7日，市人大常委會第十二次會議審議通過了該《條例》.在市人大法制委員會對條例草案修改稿審議會上，以及市人大常委會第十一次、第十二次會議對條例審議歷程中，與會人員對條例中關于風景區(qū)管理職能的設定、風景區(qū)設計的變更、風景區(qū)建設的限制、風景區(qū)資源能否交易等問題，舉行了深入仔細的討論，普遍聽取了各方面的意見，清掃了一些部分利益等因素的影響，保證了條例的嚴肅性和權威性.9月1日，《條例》經(jīng)自治區(qū)人大常委會批準正式施行.
《條例》界定了青秀山風景區(qū)的保護局限和旅游成果區(qū)，對景區(qū)設計、建設、管理作出了明確的劃定，為保護管理風景區(qū)，阻止人為對風景區(qū)的無序開發(fā)和損壞等現(xiàn)象提供了執(zhí)法依據(jù).市人大常委會十分重視《條例》的實行，幾回組織人大代表開展執(zhí)法檢查和視察活動，針對存在問題，督促市政府組織有關部分，依法對風景區(qū)內(nèi)亂占地、亂搭亂蓋等違法行為舉行祛除和處罰.
經(jīng)由整治，開端截至了人為對風景區(qū)的無序開發(fā)和損壞等現(xiàn)象，使風景區(qū)獲得了較好的保護和管理.還青山綠樹于民，使青秀山的生態(tài)成果施展得淋漓盡致.南寧人恣意地享受著她綠色的靜謐和花卉的芬芳.
一場特大洪水，改變了南寧人的思想定勢，堤路園建設與管理水體同步，巍巍江堤造福于民.
滔滔的邕江穿城而過，孕育了1680多年的邕城文明，眼見和見證了南寧16個世紀以來的滄桑巨變.在2021年7月，特大洪水打擊了南寧.懸河掛頂，邕城求助！軍民奮戰(zhàn)，擊退洪魔.剛到任就日夜奮戰(zhàn)在大堤上的時任自治區(qū)黨委常委（現(xiàn)為副書記）、市委書記（昔時8月17日補選為市人大常委會主任）的李紀恒向全市人民亮相：現(xiàn)在我們抗洪，明年我們看洪！市委通盤思量邕江防洪堤建設和水體管理工作，作出了將邕江防洪堤建設與交通、城市、經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境建設，即“堤路園”建設有機連系起來的決議，并納入“136”重點工程、為民辦實事的頭號工程來實行.
2021年11月30日，市人大常委會九次會議作出了《關于邕江防洪堤江北中堤堤路園設計建設方案的決議》后，為了確保堤路園建設順利舉行和綜合開展建設邕江兩岸以及管理水體，常委會及時組織人員對有關律例舉行修訂和完善.
2021年11月到2021年底，僅用不到一年的時間，就修訂完善了《南寧市邕江防洪大堤管理多少劃定》、《南寧市征用整體土地條例》和《南寧市邕江河段水體污染防治條例》等律例，并將《防洪大堤管理多少劃定》更名為《南寧市河流與堤防建設管理條例》.在修訂和完善中，始終貫串以人為本這個基點，增添了保護和建設生態(tài)環(huán)境，維護較廣大人民群眾基本權益等內(nèi)容.
3部條例報經(jīng)自治區(qū)人大常委會批準實行，為防洪大堤建設征用土地，保護和開發(fā)建設邕江及其水體，把邕江兩岸40多公里長的防洪大堤建設成為堅不能摧的防洪線，流通無阻的交通線，商貿(mào)繁榮的經(jīng)濟線，環(huán)境美麗的景觀線締造了優(yōu)越的法制環(huán)境.
在這幾部律例修訂完善歷程中，市人大常委會普遍聽取了來自各界各方面的意見和建議，協(xié)調(diào)治順和督促有關部分解決了許多問題.例如在修改《南寧市防洪大堤管理多少劃定》時，對《劃定》的更名、大堤管理局限的調(diào)整、阻止行為和限制行為的界定及彌補、堤防管理單位與水行政主管部分管理責權的劃分等等，都舉行了充分的討論審議，應該彌補完善的給予彌補完善，使律例條文劃定既有據(jù)詳盡，又具有可操作性.在這幾部律例實行歷程中，常委會又多次組織人大代表和有關專委舉行執(zhí)法檢查和視察，針對存在不足和問題，提出整改建議，有用地保證了律例的實行，推進各項工程順利希望.
一個強烈呼吁，保住了南湖及其廣場的完整性，綜合整治，造福一方.
南湖及南湖廣場，位于市區(qū)東隅，是一個水體景觀亞熱帶園林風景相輔相成的景區(qū)，是市民泛舟和休閑的好場所.
20世紀90年月，一些單位和小我私人受經(jīng)濟利益驅動，把房地產(chǎn)開發(fā)的眼光盯住南湖景區(qū)這塊寶地，別墅群等建筑物不停向南湖邊蠶食、向湖邊亂到垃圾、往湖里排放污水等現(xiàn)象日漸嚴重.昔日碧綠的水體及周邊環(huán)境已受到嚴重損壞，市民稀奇是人大代表反映強烈.市委市政府以維護廣大市民及子孫后裔的利益為已任，堅持以人為本的城市建設理念，下刻意整治南湖及周邊環(huán)境.
2021年2月26日，市十一屆人民代表大會第四次會議聽取和審議林國強市長代表市政府向大會作的《政府工作報告》，會議作出決議，把“拆除南湖公園圍墻，建成南湖新景區(qū)，國慶節(jié)起免費開放”作為為民辦20件實事之一.南寧投入巨資對南湖風景區(qū)及湖泊舉行綜合整治.
昔時年頭，隨著陣陣機聲轟鳴，坐落在南湖南方的10棟小別墅被推倒了，其他建筑物也被拆遷了.大得民心之事余波未過，又出現(xiàn)了極不協(xié)調(diào)的“插曲”：有關部分由于在土地置換設計放置上思量欠妥，房地產(chǎn)商根據(jù)用地調(diào)整方案放置，在廣場東南面割切一大塊土地舉行房地產(chǎn)開發(fā)，并已進入施工階段，南湖景區(qū)的整體形象受到嚴重損害.此事，立刻成為廣大市民關注的熱門，在市民群眾尤其是人大代表中發(fā)生了極大的回響.
市民是城市的主人.2021年12月，市人大常委會以對人民、對子孫后裔負責的責任感，兩次組織100多名市人大代表實地視察了南湖廣場，對土地置換及開發(fā)情況舉行觀察了解.常委會充分聽取代表的意見和建議后，經(jīng)由綜合，將代表的準確意見和建議報告市委和轉交市政府.市政府根據(jù)市人大常委會的意見，再次重新調(diào)整設計用地，及時保護了景區(qū)的完整性和自然景觀不受損壞，為市民、為后人留下了亮麗的湖光春色和秀麗的風景區(qū).
為了確保南湖及其周邊景觀區(qū)不再受侵占和損壞，市人大及其常委會擬制訂地方性律例來保護和管理南湖及景區(qū).2021年5月29日，常委會召開第二十次會議，聽取和審議了市政府關于提請審議《南寧市南湖景區(qū)設計管理多少劃定（草案）》的議案和人大城建委對該議案審議結果的報告.在審議討論中，制訂這個《劃定》的需要性和可行性，是常委會組成人員討論較猛烈的問題：一部分組成人員以為，就南湖景區(qū)被侵占和損壞等現(xiàn)象，有需要制訂律例來保護和管理.而相當部分組成人員卻以為，南寧這么多個公園，每個公園都單獨制訂一部律例來管理，太不嚴肅，應該制訂一部南寧市公園保護管理條例，同一規(guī)范和管理全市的公園.而要制訂這個條例，就當前南寧的情況，其需要性、可行性以及其他條件尚未成熟，可以先作出一個決議，同樣具有執(zhí)法的約束力和強制性，能起到保護管理南湖景區(qū)的作用.會議在充分聽取組成人員的意見之后，大會以舉手表決通過的形式，作出了《關于進一步加強南湖景區(qū)設計管理的決議》，把景區(qū)的保護局限、設計建設、土地利用、水域面積和水體保護，以及保護局限外周邊建筑物相協(xié)調(diào)構建等方面內(nèi)容納入了法制化管理軌道.
法治使青山更綠，法治使碧水更清，法治使南寧更美，法治使南寧不停飛躍.2021年全市綠化覆蓋率達39.06％，綠地率32.31％，人均公共綠地面積9.8平方米.今天的南寧，重要街道與小街小巷、公園與湖泊、邕江北岸與向陽溪兩岸、住民庭院與街邊小憩地組成了一幅幅綠色畫卷，使點、線、面的綠化系統(tǒng)十全十美.縱觀橫看，四周八方看不盡姹紫嫣紅，器械南北望不停青山綠水.