屋頂綠化：瞻仰天空的那張臉

從技術(shù)層面來看，實施屋頂綠化要增添供植物生長的土壤層等設施裝備，防水、防滲、承重等問題至關(guān)重要。張平以為，資金可能是多數(shù)偕行不愿意實施屋頂綠化的重要緣故原因，但是，如果能有政策支持，情況會大紛歧樣。

屋頂綠化的生態(tài)之美

7月29日，北京市用電較大負荷再創(chuàng)歷史新高，這已是今年以來第7次突破歷史紀錄。其中，近半耗電來自空調(diào)。上海、廣州、天津、太原、福州等眾多城市也紛紛刷新紀錄。

鋼筋水泥、人口擁擠、交通擁堵、尾氣排放、機械運轉(zhuǎn)、能源消耗……城市不停生長，污染日益嚴重，熱島效應顯著，這險些成為了各大城市的通病。人們對綠色低碳的呼叫與尋求已經(jīng)十分迫切，修建節(jié)能的形勢也愈發(fā)緊迫。然而，城市寸土寸金，可供生態(tài)建設的空間太少，向那邊要綠色？

城市溫度“調(diào)治器”

天下屋頂綠化大會秘書長王仙民在接受《中國建設報-中國住房》記者電話采訪時表示：屋頂綠化即是一種無需占用土地的、經(jīng)濟高效、生態(tài)效果顯著的低碳方式。

他向記者介紹，應對溫室效應，屋頂綠化比地面綠化效果更顯著。團結(jié)國環(huán)境署的研究已經(jīng)解釋：“如果一個城市屋頂綠化率達70%以上，城市上空二氧化碳含量將下降80%，熱島效應會徹底消逝?！彼?、柏油組成的硬化地面猶如偉大的“吸熱海綿”，而屋頂綠化卻能使夏天屋面溫度下降20℃40℃，室內(nèi)溫度下降4℃6℃，能大大削減修建的能源消耗。德國已有的實踐顯示，當屋頂綠化到達70%時，便可削減修建50%70%的用電量。

這一點，在記者走訪北京酈城小區(qū)時感受十分深刻。盡管當日氣溫高達35度，但一進入小區(qū)，便有一股清新涼爽的氣息撲面而來。每幢修建海浪形屋頂上大面積栽植的草皮似乎升沉的綠色海浪，在“夏天炎炎似火燒”中，營造出濕潤宜人的氣氛。

屋頂綠化還可形成城市水資本的良性循環(huán)。專家表示，“綠屋”可截流64%的雨水，植物滯留、網(wǎng)絡、過濾的雨水經(jīng)處理后可以澆花、洗車，甚至可作飲用水。

事實上，作為城市綠化的有益彌補，屋頂綠化在增添城市綠量、美化城市景觀、儲蓄自然降水、緩解熱島效應、凈化空氣、降低噪音、節(jié)約能源和土地資本、改善城市生態(tài)成果、保護修建屋頂?shù)确矫娴淖饔茫缫训玫焦沧R。

王仙民表示，如果說城市患上了城市病，大面積的屋頂綠化可以為這個“城市病人”輸氧，使城市煥發(fā)新的生氣，而更重要的是，其節(jié)約了大量的土地資本和綠化的土地成本。

找準推廣的節(jié)點

然而，多年來，在外洋屋頂綠化發(fā)達生長的同時，我國的屋頂綠化卻步履維艱，大多數(shù)城市尚處起步和探索階段，在更多的三四線城市，不少大眾更是從未耳聞。緣故原因何在？

從技術(shù)層面來看，實施屋頂綠化要增添供植物生長的土壤層等設施裝備，防水、防滲、承重等問題至關(guān)重要。深圳市大竹疊翠屋頂花園技術(shù)開發(fā)有限公司副總經(jīng)理羅碧玲對記者表示，屋頂空氣干燥、蒸騰作用大，修建防水、阻根、排蓄水、澆灌養(yǎng)護等都需要有適宜的解決方案，更增添了技術(shù)難度。

資金投入也是大多數(shù)開發(fā)企業(yè)考慮的重點。北京國華置業(yè)旗下的華茂奧苑房地產(chǎn)開發(fā)有限公司市政部景觀工程師張平，曾參與負責了北京華茂中心31000平方米的屋頂綠化工程，他向記者算了一筆賬：由于僅采取簡式綠化，加上做的比較早，造價較為便宜，每平方米成本約150元，算下來總投資近500萬元。這個分外增添的成本，對不少開發(fā)企業(yè)來說，是一筆不菲的開支。

張平以為，資金可能是多數(shù)偕行不愿意實施屋頂綠化的重要緣故原因，但是，如果能有政策支持，情況會大紛歧樣。

可是，事實卻是，現(xiàn)有政策的不完善，恰是制約屋頂綠化生長的重要瓶頸。

記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，原建設部早在2021年便發(fā)出了“關(guān)于貫徹《國務院關(guān)于深化改造嚴格土地管理的決議》的通知”，激勵和推廣屋頂綠化和立體綠化。不少地方政府也制訂了相關(guān)政策，但普遍缺乏詳細的綠化指標。即即是在強調(diào)治能環(huán)保的《綠色修建評價標準》中，也僅對公共修建提出了“修建屋面采取栽植屋面技術(shù)”的要求，且是作為優(yōu)選項，沒有硬性劃定，對住宅修建只要求“住區(qū)室外日均勻熱島強度不高于1.5℃”，十分籠統(tǒng)。

王仙民更是直言不諱地指出，政策是較大的障礙。他提出，北京從2021年開始便將屋頂綠化寫入為民辦實事之一，但是，現(xiàn)實執(zhí)行力度卻讓人失望。每年1000萬元、10萬平方米的試點，這樣的推廣力度下，北京一個市的屋頂綠化面積甚至比不上上海一個閔行區(qū)的面積。他說：“我希望你們能呼吁一下，讓相關(guān)職能部門更重視。”

而張平也對記者表示，在原本對開發(fā)企業(yè)較有吸引力的容積率問題上，一些城市劃定，僅對6層以下、不跨越20米的修建，許可將屋頂綠化面積的125計入容積率。不僅比例太小，而且這項政策對普遍建設的高層修建，基本不實用，反而截至了企業(yè)的積極性。

政策的不完善還導致了相關(guān)執(zhí)法的不健全。如屋頂綠化的歸屬問題、維護用度分攤問題等，都成為了絆腳石。

看法意識的不到位也長期存在。在屋頂上種樹養(yǎng)花，會不會造成衡宇滲水，會不會太重把樓房壓壞，這些問題讓普通大眾掛念重重。一些設計師還以為，與其舉行屋頂綠化還不如安裝太陽能光熱系統(tǒng)。意識的缺位，加倍導致了屋頂綠化步履維艱。

樂成的樣本

盡管天下范圍內(nèi)推廣緩慢，仍不乏樂成的樣本。

成都市2021年便開始全面實施屋頂綠化方案。政府牽頭成立課題研究組、立體綠化辦公室，并制訂了一系列強制性政策。如劃定多個區(qū)縣范圍內(nèi)新開工的樓房，凡12層樓、40米以下的中高層和多層、低層非坡屋頂修建必須按要求實施屋頂綠化；凡修建完工時間在近20年以內(nèi)、產(chǎn)權(quán)明晰、滿足衡宇修建平安要求的修建均應根據(jù)條件實施屋頂綠化；下達屋頂綠化面歷年度目的，進入市、區(qū)有關(guān)部門責任審核。

僅2021年，成都市政府便投入數(shù)百萬元。并采取“以獎代補”的激勵措施，如每建設1平方米立體綠地，獎勵開發(fā)商1平方米修建面積，獎勵總面積不跨越修建面積的20%等，極大地引發(fā)了企業(yè)和大眾的積極性。

強制性的政策加上多重激勵措施，現(xiàn)在的成都已經(jīng)“綠頂連城”，林林總總蔥郁美觀的空中花園四處可見，吸引了眾多外地城市政府前來取經(jīng)，形成了“成都經(jīng)驗”。不少專家在當?shù)赜^測時，都對其屋頂綠化覆蓋率和大眾意識的普及程度深感驚訝。

上海近年來也由政府提供技術(shù)指導和資金支持，大力推廣屋頂綠化。在日前召開的天下屋頂綠化大會上，閔行區(qū)被授予了大會唯一的“天下屋頂綠化較佳城市金獎”。

向屋頂要低碳

隨著低碳意識的逐漸普及，屋頂綠化顯著受到重視。當記者在網(wǎng)絡搜索引擎中輸入“屋頂綠化”一詞時，搜到相關(guān)消息1.35萬條，發(fā)現(xiàn)不少地區(qū)正在積極開展或設計開展屋頂綠化。

武漢、深圳、西安、濟南、昆明……一大批城市紛紛行動起來。在武漢今年的綠化藍圖中，屋頂綠化被稱作“歷史性提速，由輔項變主項”；西安10月起將大規(guī)模推廣屋頂綠化工程；青島下半年將實施“空中綠化”方案，初定市內(nèi)四區(qū)各實建10座屋頂花園；太原市已出臺了推進屋頂綠化的規(guī)范性意見和技術(shù)操作導則；成都也正準備加大對違規(guī)企業(yè)的處罰力度……

北京國華置地也從華茂中心項目中得到了甜頭。張平對記者說，屋頂綠化使其收獲了意想不到的社會效益，業(yè)主反映出乎意料的好，企業(yè)也得到實惠，該項目還成為了北京市屋頂綠化樹模項目。有鑒于此，在厥后開發(fā)的華茂城項目中，也繼續(xù)實施了屋頂綠化，并將實驗復式綠化，修建空中花園。今年年頭，國華置地還向北京屋頂綠化協(xié)會捐贈5萬元，支持屋頂綠化的推廣。

當越來越多的城市行動起來，越來越多的政策完善起來，越來越多的企業(yè)積極性調(diào)動起來，越來越多的普通大眾重視起來，屋頂綠化，這條經(jīng)濟、生態(tài)的低碳便捷之路，已經(jīng)鋪睜開來。

而更可喜的變化來自意識層面。當舉世矚目的上海世博園中逾八成場館以披“綠衣”、戴“綠帽”的姿態(tài)出現(xiàn)在眾人眼前，林林總總的綠色屋頂像一股東風“吹綠江南岸”，進一步喚起了政府、企業(yè)和普通大眾的重視。