國家林業(yè)局關于印發(fā)《種用林木種子（苗）入口管理實行細則》的通知

林場發(fā)[2009]290號

各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳（局），內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工（林業(yè)）團體公司，新疆生產(chǎn)建設兵團林業(yè)局：

為了加強種用林木種子（苗）入口的審批與管理，根據(jù)《財政部 國家稅務總局關于“十一五”期間入口種子（苗）種畜（禽）魚種（苗）和種用野生動植物種源稅收問題的通知》（財關稅[2006]3號）和《財政部 海關總署 國家稅務總局關于印發(fā)〈種子（苗）種畜（禽）魚種（苗）和種用野生動植物種源入口稅收優(yōu)惠政策暫行管理設施〉的通知》（財關稅[2009]50號）等劃定，我局制訂了《種用林木種子（苗）入口管理實行細則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行.

種用林木種子（苗）入口管理實行細則

為了加強種用林木種子（苗）入口審批與管理，根據(jù)《財政部 國家稅務總局關于“十一五”期間入口種子（苗）種畜（禽）魚種（苗）和種用野生動植物種源稅收問題的通知》（財關稅[2006]3號）和《財政部 海關總署 國家稅務總局關于印發(fā)〈種子（苗）種畜（禽）魚種（苗）和種用野生動植物種源入口稅收優(yōu)惠政策暫行管理設施〉的通知》（財關稅[2009]50號）等劃定，制訂本細則.

一、種用林木種子（苗）入口審批機關

根據(jù)《中華人民共和國種子法》和《中華人民共和國行政許可法》的有關劃定，種用林木種子（苗）入口審批由國家林業(yè)局組織實行，詳細工作由國家林業(yè)局國有林場和林木種苗工作總站承辦.

二、種用林木種子（苗）入口申請

申請種用林木種子（苗）入口的單位和小我私人，應提供以下材料：

（一）林木種子苗木（種用）入口申請表；

（二）入口單位所在地省級林業(yè)行政主管部分林木種苗管理機構的審核文件，并附《種用證實》；

（三）入口條約復印件；

（四）種子（苗）質(zhì)量說明，或條約中有質(zhì)量約定；

（五）從事入口的單位初次解決種用林木種子（苗）入口審批時，需提交林木種子生產(chǎn)許可證和國務院林業(yè)行政主管部分核發(fā)的林木種子經(jīng)營許可證復印件；根據(jù)《中華人民共和國種子法》有關劃定可以不解決林木種子生產(chǎn)許可證的單位或小我私人需要提交培育、繁殖種子苗木的土地證實復印件；

三、種用林木種子（苗）入口應具備的條件

（一）申請解決種用林木種子（苗）入口審批的單位和小我私人必須具有林木種子生產(chǎn)許可證或具備適合培育、繁殖林木種子苗木的牢靠場所和必須設施；

（二）種用林木種子（苗）入口的種類必須在財關稅[2006]3號文件所附《入口種子（苗）、種畜（禽）、魚種（苗）和種用野生動植物種源免稅貨物清單》局限內(nèi)；

（三）入口用途是以科研、栽植、培育為目標，直接用于或服務于林業(yè)生產(chǎn).

入口用于高爾夫球場、足球場、度假村或俱樂部等場所建設的林木種子（苗）不享受種用林木種子（苗）入口免稅優(yōu)惠政策.

四、種用林木種子（苗）入口審批數(shù)目

種用入口審批的免稅品種、數(shù)目根據(jù)財政部和國家稅務總局審定的年度設計執(zhí)行.

五、申請與審批程序

（一）申請人向所在地省級林業(yè)行政主管部分提出申請；

（二）省級林業(yè)行政主管部分林木種苗管理機構審核后出具審核文件及《種用證實》；

（三）國家林業(yè)局對申請人提交的材料舉行審查，審查及格的，由國家林業(yè)局依法作出準予行政許可的決議，向申請人核發(fā)《國家林業(yè)局種子苗木（種用）入口許可表》，有用期不跨越90天；審查不及格的，由國家林業(yè)局書面通知申請人并說明理由，見告復議或訴訟權力.

六、種用林木種子（苗）入口年度設計的申請

申請解決種用林木種子（苗）入口審批的單位和小我私人根據(jù)現(xiàn)實需要，于每年11月20日前向所在地省級林業(yè)行政主管部分林木種苗管理機構報送下一年度入口設計；省級林業(yè)行政主管部分根據(jù)本?。ê灾螀^(qū)、直轄市，下同）林業(yè)發(fā)展設計及現(xiàn)實需要，將各單位和小我私人的入口設計匯總后于每年11月30日前報國家林業(yè)局國有林場和林木種苗工作總站.年度入口設計應包羅入口種類、申請單位、設計入口數(shù)目、入口用途等內(nèi)容，并對其中種用入口數(shù)目大幅跨越上一年度入口數(shù)目標品種詳細說明緣故原因.國家林業(yè)局根據(jù)各省上報的入口設計，連系全國林業(yè)發(fā)展設計及現(xiàn)實需要，于次年1月15日前向財政部、國家稅務總局報送今年度種用林木種子（苗）入口設計.

七、監(jiān)管與處罰

（一）國家林業(yè)局負責對從事林木種苗入口活動的單位和小我私人的監(jiān)視管理，詳細工作由國家林業(yè)局國有林場和林木種苗工作總站負責.采取書面檢查和實地監(jiān)視檢查相連系的設施，重點對申請入口的林木品種、生產(chǎn)、經(jīng)營許可證、入口條約、獲得種用入口林木種苗的使用等舉行監(jiān)視檢查.

（二）免稅入口的林木種子（苗）用途應相符本細則“三、種用林木種子（苗）入口應具備的條件”的劃定.對違反劃定的種子（苗）入口單位，根據(jù)《財政部海關總署 國家稅務總局關于印發(fā)《種子（苗）種畜（禽）魚種（苗）和種用野生動植物種源入口稅收優(yōu)惠政策暫行管理設施》等有關劃定處罰.

（三）各省林業(yè)行政主管部分要根據(jù)本細則“六、種用林木種子（苗）入口年度設計的申請”的要求，及時報送本省下一年度種用林木種子（苗）入口設計，逾期不報下一年度設計的省，不予解決種用種子苗木入口審批.

（四）國家林業(yè)局將根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國公務員法》和《財政部 海關總署 國家稅務總局關于印發(fā)〈種子（苗）種畜（禽）魚種（苗）和種用野生動植物種源入口稅收優(yōu)惠政策暫行管理設施〉的通知》（財關稅[2009]50號）等有關劃定，對種用林木種苗入口情況舉行監(jiān)視檢查.

八、本細則由國家林業(yè)局負責注釋.

九、本細則有用期為2021年1月1日至2021年12月31日.