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馬煒明的支出也得到了豐盛回報(bào)?,F(xiàn)在走進(jìn)民和,映入眼簾的是大道雙方翠綠的林帶,一排排紅葉李、雪松和桃樹等喬木整齊地排列在綠綠的草坪中,一行行農(nóng)田林網(wǎng)經(jīng)緯交織,一片片經(jīng)濟(jì)林園星羅棋布。民和的生態(tài)環(huán)境正日益改善,森林覆蓋率逐步上升,群眾生活程度逐漸提高。
民和的退耕還林建設(shè)之路并不平展。工程啟動(dòng)之初,由于部門干部和群眾對退耕還林政策的熟悉沒到位,諸多工作開展困難。馬煒明深知退耕還林工程在西部大開發(fā)和生態(tài)建設(shè)中所起的重大作用,必須大力推進(jìn)。他經(jīng)常深入第一線調(diào)研、檢查、指導(dǎo)。針對全縣退耕工程實(shí)施中存在的有代表性的問題,提出建設(shè)性的建媾和措施,給縣委、縣政府提供決議依據(jù)。在他的倡媾和積極下,2021年以來,全縣共修改、制訂、頒布了《民和縣造林綠化管護(hù)條例》、《民和縣南大山封山育林管護(hù)設(shè)施》、《民和縣工程造林種苗生產(chǎn)供應(yīng)管理設(shè)施》等近10余個(gè)條例和規(guī)章,出臺了工程建設(shè)集中實(shí)施、連片管理、統(tǒng)一管護(hù)的設(shè)施,使林業(yè)工程管理做到了有法可依,有章可循,為退耕還林工程順利實(shí)施提供了政策保障。
為保證工程的建設(shè)質(zhì)量,他積極主張引進(jìn)和采取工程承包制、工程招投標(biāo)制、質(zhì)量監(jiān)理制、責(zé)任追究制。在管理措施上,變效果管理為歷程管理,從工程的設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)到組織施工,從技術(shù)指導(dǎo)到檢檢驗(yàn)收,從政策兌現(xiàn)到撫育管理,他樣樣親自抓。他多次向職工們強(qiáng)調(diào):“退耕還林政策性強(qiáng),驗(yàn)收工作關(guān)系退耕還林成果的鞏固,關(guān)系農(nóng)民的親身利益,工作作風(fēng)一定要深入,檢查工作一定要仔細(xì)”。他堅(jiān)持每年都親自領(lǐng)隊(duì)到山頭地塊督察。為了加大撫育管護(hù)檢查督促的力度,他還要求林業(yè)技術(shù)人員每年對退耕還林執(zhí)行兩次撫育、兩次檢檢驗(yàn)收,第一次檢查上半年的撫育管護(hù),第二次檢查年度綜合質(zhì)量,這些檢查成了政策兌現(xiàn)的依據(jù),使退耕及格面積的群眾順利拿到糧款津貼,對于不及格的地塊,強(qiáng)化了補(bǔ)植補(bǔ)栽,從而鞏固了退耕還林的成果。
隨著退耕還林政策糧款津貼等時(shí)限陸續(xù)到期,由于解決退耕農(nóng)戶長遠(yuǎn)生計(jì)問題的長效機(jī)制尚未成立,針對部門退耕農(nóng)戶生計(jì)將出現(xiàn)困難這一情況,他經(jīng)過多次觀測,與局領(lǐng)導(dǎo)班子頻頻鉆研,明確提出把工程建設(shè)與后續(xù)產(chǎn)業(yè)生長相結(jié)合、把地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民脫貧致富相結(jié)合作為退耕還林工程建設(shè)的基本目的,確定了在腦山地區(qū)建設(shè)沙棘產(chǎn)業(yè)為主的水源修養(yǎng)林;干旱淺山地區(qū)建設(shè)以檸條、檉柳為主的水土保持林和采種基地;川水溝岔地區(qū)建設(shè)以核桃、花椒為主的生態(tài)經(jīng)濟(jì)林生長思路。在樹種選擇上,他尊重科學(xué),讓技術(shù)人員因地制宜,科學(xué)設(shè)計(jì),以市場為導(dǎo)向全心篩選,現(xiàn)已完成沙棘經(jīng)濟(jì)林建設(shè)1.47萬畝、仁用杏嫁接2500畝、核桃經(jīng)濟(jì)林5000畝、草地更新5000畝,有的已展現(xiàn)出開端的經(jīng)濟(jì)效益。將來,這些將成為農(nóng)民增收和地方經(jīng)濟(jì)生長新的增進(jìn)點(diǎn)。
現(xiàn)在已過“知命之年”的馬煒明,為民和縣綠化事業(yè)傾注了自己所有心血,他飽含深情地說,造林綠化是一項(xiàng)功在現(xiàn)代、利在千秋的名譽(yù)事業(yè),他愿意為這一事業(yè)奮斗下去。
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